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2017年南充市政府信息公開工作年度報告
時間:2018-03-19 16:55 來源:市政府辦公室 字體大小 打印本頁 打印本頁 關閉本頁 關閉本頁

《南充市2017年政府信息公開工作年度報告》(以下簡稱《年報》)根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定編制。《年報》電子文本通過南充市人民政府門戶網(www.onlycto.com)全文公開,如有疑問請與南充市人民政府辦公室聯系(地址:南充市順慶區萬年西路2號;郵編:637000;聯系電話:0817—2226279)。本《年報》中所列數據的統計時間期限為2017年1月1日起至2017年12月31日止。  
    一、概述
    2017年,全市各級各部門按照國務院辦公廳《2017年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2017〕24號)、省政府辦公廳《關于印發四川省2017年政務公開工作要點的通知》(川辦發〔2017〕40號)、《南充市人民政府辦公室關于印發南充市2017年政務公開工作要點的通知》(南府辦發〔2017〕36號)要求,緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和群眾關注關切,牢牢把握加強解讀回應、擴大公眾參與、增強公開實效的工作總基調,穩穩促進“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”各項工作的落實,為我市全面實施“155發展戰略”、加快建設“南充新未來、成渝第二城”提供了堅強的保障。
    (一)優化結構,夯實政府信息公開機制。按照國務院辦公廳和省政府辦公廳對信息公開工作的要求,市政府領導高度重視,在市政府全體會議、常務會議中多次安排部署全市政府信息公開工作,多次專題研究解決政府信息公開工作中出現的具體問題,制定并印發《南充市人民政府辦公室關于印發南充市2017年政務公開工作要點的通知》(南府辦發〔2017〕36號)等文件,共梳理出67條政務公開重點工作任務,進一步明確工作目標、落實工作責任,有效推動全市政府信息公開工作。同時,嚴格按照《南充市人民政府開放式行政決策程序規定》《南充市政務公開規定》《南充市人民政府公眾意見收集處理辦法》《南充市政府網站管理辦法》《南充市人民政府政務會議開放辦法》等制度文件要求,進一步將政府信息公開工作規范落實到文稿的起草、初審、復審、復核、公開等環節。
    (二)突出重點,深化政府信息公開內容。按照國、省對政府信息公開工作的要求,我市緊抓重點領域信息公開工作,及時公開行政權力清單、財政資金、公共資源配置、減稅降費、就業創業、扶貧工作、社會保障、重大建設項目、社會公共服務、國有企業、環境保護、食品藥品安全、社會組織、中介機構、議案提案等信息,有效地促進“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”各項工作的落實。2017年,我市共發布重點領域信息198765條,其中市本級共發布82026條,各縣市區共發布116739條。
    (三)著眼實效,提升政府信息公開質量。橫向依托平臺建設,充分發揮依申請公開平臺服務作用,完善依申請公開件的簽收、登記、審核、辦理、答復、歸檔等各個環節的制度規范,增強答復內容的針對性和合法性,明確救濟渠道的機關名稱、地址、時限等信息,針對相關案例進行分析研究,及時向對應行政機關提出工作建議,促進依法行政水平不斷提升。縱向完善督查調研,開展政務公開專項檢查,協同監察室、電子政務服務中心,重點圍繞推進政務公開標準化建設和政務服務一體化平臺,對各縣(市、區)、市直各部門“五公開”落實情況、政策解讀情況、社會關切回應情況以及公開平臺建設情況進行專項督查,提出整改建議54條。與此,做好接待調研工作,陪同浙江省、四川省、內蒙古呼浩特市、四川省綿陽市、浙江省寧波市等地的政務公開辦先后前往高坪區、嘉陵區等地開展政務公開工作調研。
  二、主動公開政府信息情況
  2017年,全市各級各部門主動公開政府信息301570條。其中,概況信息5900條、計劃總結信息1180條、規范性文件信息892條、工作動態信息92800條、人事信息6923條、財政信息7751條、行政執法信息107160條、其他信息78964條。
  (一)通過政府網站主動公開政府信息情況。全市各級政府網站累計公開政府信息216769條,其中市政府門戶網站主動公開政府信息18258條;九縣(市、區)政府門戶網站主動公開政府信息163059條;市級部門網站主動公開政府信息35452條。
  (二)通過信息公開查閱點主動公開政府信息情況。在各級政務服務中心設立信息查閱點345個,全年接待公眾查詢1141357人次;在各級檔案館設立政府信息公開查閱點10個,全年接待公眾查詢151678人次;在各級圖書館設立查閱點10 個,全年接待公眾查詢224356人次。
  (三)通過新聞發布會主動公開政府信息情況。2017年,我市共召開新聞發布會40場次,內容涉及經濟發展、就業創業、食品藥品監管、環境保護、教育、醫療、社會救助等社會廣泛關注的各類熱點問題。
  (四)通過政府公報主動公開政府信息情況。2017年,我市共編印《政府公報》12期,印發24000余冊,并免費將政府公報發放到縣(市、區)、鄉鎮(街道)、社區、中心村聚集點等。全年通過《政府公報》共發布中、省、市規范性文件和市政府政務工作信息713條。
    (五)通過新媒體主動公開政府信息情況。2017年,我市九縣(市、區)都已開設政務微博、政務微信,市級部門開通政務微博67個、開設政務微信60個,建立微宣群矩陣10個,全年通過政務微博、政務微信發布信息4萬余條。
    (六)通過政民互動主動公開政府信息情況。一是利用市政府門戶網站現有的互動欄目聽取民聲,2017年,通過市政府門戶網站收集各類意見和建議80余條,發布網上調查和意見征集9期,辦理各類咨詢投訴122條,回復122條,回復率100%,收集建言獻策56條,回復56條,回復率100%。二是利用市長短信平臺強化互動,全年共受理信件近1265件,辦結1200件,辦結率為95%。三是利用“12345”政務服務熱線,傾聽百姓聲音,服務百姓生活,全年累計處理問題82924件。四是利用網絡論壇進行互動,針對社會關切的民生熱點難點問題,及時回應,全年共搜集網絡輿情3000余條,為市政府決策提供有力的輿情參考。五是邀請公眾代表、人大代表、政協委員列席市政府常務會、市政府全體會、規委會等重要會議。
  三、平臺建設情況
    一是充分發揮政府網站 “第一平臺”的作用,及時優化和調整市政府門戶網站部分欄目,對市政府門戶網站政府信息公開重點工作專欄進行優化,調整取締網站不貼切欄目18個,優化調整欄目12個,新增專題專欄4個。二是充分發揮新媒體“信息快車”的作用,對原政府官方微信、微博資源進行整合,建立市委、市政府官方微信、微博,強化信息保障,形成市委、市政府同步發聲,擴大民眾知曉度,強化信息公信力。三是充分發揮主流媒體“輿論陣地”的作用,聯合市監察局、市網信辦、市委政府目督辦、市電視臺,推出《陽光問政》節目,以“問政在陽光下、辦理在陽光下、問責在陽光下”為理念,對民眾反映強烈的問題,予以梳理、跟蹤督辦。
  四、 政府信息依申請公開情況
  2017年,我市共受理政府信息公開申請187 件,其中涉及土地征用和房屋拆遷類信息申請56件,財政資金類信息申請15件,行政執法類信息申請44件,勞動就業和社會保障類信息申請51件,其他類信息申請21件。共辦理答復187件,已辦理答復件中,屬于已主動公開的96件,占51 %;同意公開的71件,占38%;部分公開的10件,占5 %;不予公開的5件,占3%,不屬于本行政機關的2件,占1%,申請信息不存在1 件,占1 %,告知通過其他途徑辦理的2 件,占1%。
  五、政府信息公開收費及減免情況
  2017年,各級政府部門未對政府信息公開收取任何費用。
  六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
  2017年,各級政府部門未收到因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟件。
  七、存在不足及改進措施
    我市政府信息公開工作主要還存在以下不足:一是全市政務公開工作“溫差較大”,發展不均衡,存在“時冷時熱”“一陣風”等現象。二是個別部門對政府信息公開形式單一,沒有結合本地本部門工作實際,創造性地建立有特色的公開平臺。三是個別部門對回應社會關切不夠積極主動。
    2018年,我市將嚴格按照中央、國務院和全省的安排部署,研究制定全面推進政務公開、政府信息公開的實施意見,細化工作措施,不斷完善制度機制,推動工作落實落地。一是進一步加強“五公開”信息發布監管,對發布不及時、更新緩慢的部門(單位),及時提醒,適時通報。二是進一步加強政府新聞發言人制度建設,通過專家解讀、新聞發布、在線訪談等多種方式,提高政策解讀的針對性、權威性和有效性。三是進一步推進政務公開標準化建設,抓住機遇、抓住方向、抓住要點,先行在我市基礎條件較好的地區,打造南充政府公開標準化示范點。

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